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作者:优盈娱乐来源:admin2019-07-14

  优盈近日,国家发展改革委、商务部发布《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》(下称“2019年版鼓励目录”),《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》。

  7月2日,商务部外资司司长唐文弘表示,目前,商务部正在全面清理负面清单以外的外资准入限制措施,严格落实“非禁即入”。

  根据《2019年版鼓励目录》第二大类采矿业的第16-18条目录:石油的勘探和开发;提高原油采收率(以工程服务形式)及相关新技术的开发与应用;物探、钻井、测井、录井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用。

  金联创原油分析师奚佳蕊向《证券日报》记者表示,这标志着国家将全面鼓励外商进入中国石油产业链的上游环节——勘探与开发,这将打破中国原油上游环节垄断的局面,中国的石油巨头们将面对更多来自国外企业的挑战。

  我国正根据2001年11月10日入世的协议内容,在逐步放开了成品油市场的零售与批发环节后,将原油上游环节的放开也纳入了放开的轨道。

  实际上,《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》自2018年7月28日正式实施,标志着中国成品油终端市场全面向外资放开,外资可独立运营加油站。

  奚佳蕊认为,中国的成品油市场自放开以来运行有序,一方面加强了中国成品油价格与国际原油价格接轨的联动性,另一方面也打破了成品油市场垄断的局面,加快了市场化的进程。其中受益最大的是民营企业,外资企业也从中有所获益。

  据了解,目前,中石油和中石化仍是中国成品油零售终端市场的主导者,随着前几年大力收并民营加油站工作的顺利推进,两大集团无论在加油站数量还是地理分布上都占有绝对优势。外资品牌包括壳牌、BP、埃克森美孚、道达尔等在内的总加油站数量,占不足中国总加油站数量的3%,但壳牌在加油站数量和区域分布上仍占有一定的优势。

  奚佳蕊还表示,2019年《鼓励外商投资产业目录》里放开了中国原油的上游环节,也是对中国原油市场的一次整肃与升级,尤其是鼓励新技术的开发与应用,将提高中国原油的采收率与利用率,完全符合中国当下的国情、经济及能源政策。在放开市场的同时,中国也在不断调整与规范外资的准入限制措施,为中国市场的放开保驾护航。

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